按哪個面積算？

該項(xiàng)目是部分財政資金和部分業(yè)主自籌資金的項(xiàng)目，業(yè)主在施工過程中擅自增加建筑面積沒有報批，結(jié)果被住建局處罰，但同時住建局也出了增加規(guī)劃面積的文件，附有增加面積的圖紙，產(chǎn)權(quán)證上的建筑面積是增加后的規(guī)劃面積。有資質(zhì)的第三方出具測繪報告的實(shí)際建筑面積比規(guī)劃面積多32.83m2。

施工合同規(guī)定：“如改變原有設(shè)計，必須在項(xiàng)目實(shí)施前報政府采購管理辦公室。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更或增加的。財政部門將不予結(jié)算審核及撥付款項(xiàng)”。但是增加金額未超出30%

計量原則是按承包人實(shí)際完成的工程量計算。

這兩條規(guī)定有矛盾啊？

財政已確定追甲方責(zé)任，但是將來追不追，誰來追我不知道。

請問：現(xiàn)在正在進(jìn)行結(jié)算審核，被財政局委托的審計公司應(yīng)該以哪個面積為準(zhǔn)？或者說以規(guī)劃圖紙算量還是實(shí)際竣工圖紙算量？