重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)重慶市2018年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)的通知
渝建〔2018〕148號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
為做好2018年建設(shè)工程造價(jià)管理工作，市城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市2018年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
附件：重慶市2018年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2017年4月3日
附件：
重慶市2018年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)
2018年，建設(shè)工程造價(jià)管理工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，秉承初心，不忘使命，扎實(shí)推進(jìn)工程造價(jià)管理改革，創(chuàng)新工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管、規(guī)范計(jì)價(jià)行為、完善市場(chǎng)決定工程造價(jià)機(jī)制、提升工程造價(jià)政府公共服務(wù)能力，充分發(fā)揮工程造價(jià)管理在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、提升投資效益、保障建設(shè)工程質(zhì)量安全的技術(shù)支撐作用，促進(jìn)我市建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。
一、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)行業(yè)管理
（一）開展工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作。按照住建部部署和要求，制定出臺(tái)我市工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理辦法，完善工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，收集、分析、上報(bào)工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)信息，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管造價(jià)咨詢企業(yè)、人員和工程造價(jià)成果文件，建立建筑市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。
（二）建立工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。制定出臺(tái)我市工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，構(gòu)建以工程造價(jià)咨詢企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員行為和成果文件質(zhì)量為核心的信用評(píng)價(jià)體系，完善工程造價(jià)咨詢行業(yè)信息監(jiān)管平臺(tái)，營(yíng)造“褒揚(yáng)守信、懲戒失信”的工程造價(jià)咨詢環(huán)境。
二、健全計(jì)價(jià)體系，規(guī)范計(jì)價(jià)行為
（三）開展工程計(jì)價(jià)定額編制。按照主城區(qū)解決交通擁堵三年行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)要求，完成都市快軌工程計(jì)價(jià)定額編制工作；為推進(jìn)城市綜合管廊建設(shè)和城市管線遷改建設(shè)，完成城市綜合管廊工程計(jì)價(jià)定額、管線遷改計(jì)價(jià)定額編制工作并頒布實(shí)施。
（四）啟動(dòng)重慶市概算定額編制。開展房屋與裝飾、市政工程、城市軌道交通工程、通用安裝工程專業(yè)的概算定額編制工作，做好前期調(diào)研，組建編制機(jī)構(gòu)，制定編制大綱和實(shí)施細(xì)則，年內(nèi)完成定額項(xiàng)目設(shè)置和消耗量測(cè)定。
（五）組織開展新定額宣貫培訓(xùn)。分期、分批在全市范圍內(nèi)開展新版計(jì)價(jià)定額的宣貫培訓(xùn)工作，推動(dòng)新定額的順利實(shí)施，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為，提高工程投資效益。
（六）做好計(jì)價(jià)依據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。研究清單規(guī)范、計(jì)價(jià)定額在實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善定額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充計(jì)價(jià)定額，構(gòu)建全面性、系統(tǒng)性的工程計(jì)價(jià)依據(jù)體系。
（七）加強(qiáng)造價(jià)糾紛協(xié)調(diào)。做好定額解釋、造價(jià)咨詢爭(zhēng)議調(diào)解等日常工作，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的造價(jià)指導(dǎo)與服務(wù)，化解工程造價(jià)糾紛矛盾。
三、發(fā)布造價(jià)信息，服務(wù)建設(shè)市場(chǎng)
（八）做好工程造價(jià)公共信息服務(wù)。按照新編定額的人工費(fèi)模式，按季度發(fā)布40余個(gè)工種的人工信息價(jià)；結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查，研究新編定額的材料體系，整理和發(fā)布綠色建筑材料、環(huán)保節(jié)能材料和裝配式建筑部品、構(gòu)件材料等信息價(jià)；增設(shè)軌道工程造價(jià)信息專欄，發(fā)布軌道工程材料信息價(jià)，為軌道工程建設(shè)提供信息支撐。
（九）制定工程造價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，確立科學(xué)規(guī)范的造價(jià)數(shù)據(jù)編碼規(guī)則，制定出臺(tái)《重慶市建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。
（十）做好計(jì)價(jià)軟件研發(fā)的監(jiān)督指導(dǎo)。配合2018計(jì)價(jià)定額、綠色定額、裝配式定額等新編定額的出臺(tái)，做好計(jì)價(jià)軟件研發(fā)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
（十一）加強(qiáng)BIM技術(shù)研發(fā)引導(dǎo)。鼓勵(lì)軟件開發(fā)企業(yè)進(jìn)行BIM關(guān)聯(lián)產(chǎn)品開發(fā)，支持和推廣BIM技術(shù)在工程造價(jià)管理中的發(fā)展和應(yīng)用。
四、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，做好清欠維穩(wěn)
（十二）落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度。指導(dǎo)和督促區(qū)縣在本轄區(qū)建筑領(lǐng)域?qū)嵤┕べY專戶管理及銀行代發(fā)制度，對(duì)區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、施工總承包企業(yè)等參建主體及銀行開展施工合同履約管理（工資專戶管理）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)專題培訓(xùn)并全面運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資支付實(shí)時(shí)在線動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防范拖欠問題。
（十三）強(qiáng)化合同履約評(píng)價(jià)管理。修訂施工合同履約評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化合同履約評(píng)價(jià)與農(nóng)民工工資專戶管理及銀行代發(fā)制度的實(shí)施、拖欠隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范、不良行為記錄管理等聯(lián)動(dòng)。
（十四）做好清欠維穩(wěn)日常工作。繼續(xù)做好拖欠投訴接待、突發(fā)事件應(yīng)急處置等日常工作，加強(qiáng)拖欠隱患排查和預(yù)警研判，堅(jiān)持應(yīng)急值守，全力維護(hù)我市建筑領(lǐng)域和諧穩(wěn)定大局。
（十五）探索推行銀行保函制度。調(diào)研農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度，適時(shí)在我市建筑領(lǐng)域推行銀行保函方式繳納農(nóng)民工工資保證金。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)
（十六）加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師管理辦法，做好我市注冊(cè)造價(jià)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)道德教育，規(guī)范計(jì)價(jià)行為，提升綜合素質(zhì)，為做好項(xiàng)目招投標(biāo)、辦理工程結(jié)算、調(diào)解合同經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解等工作提供專業(yè)技術(shù)人才基礎(chǔ)。
（十七）從嚴(yán)治黨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持之以恒落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)基層工作調(diào)研，加大對(duì)區(qū)縣工程造價(jià)管理工作的指導(dǎo)力度。
