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   日期：2019-04-30    
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延安市住房和城鄉(xiāng)建設局在全市房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域?qū)嵭薪ㄖと藢嵜乒芾淼耐ㄖ?/p>

延市住建政發(fā)〔2019〕53號


各縣區(qū)住建局、新區(qū)住建局、高新區(qū)規(guī)劃建設局、南泥灣景區(qū)管委會，市質(zhì)監(jiān)站，各相關企業(yè)：

按照省住建廳、人社廳《關于在全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域推行建筑工人實名制的通知》（陜建發(fā)〔2018〕193號）等文件要求，為規(guī)范我市房屋建筑和市政工程建設領域建筑工人實名制管理，切實保障建筑工人和建筑企業(yè)的合法權益，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、嚴格落實建筑工人實名制管理責任

（一）各級建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工人實名制管理工作，建立、完善本行政區(qū)域內(nèi)建筑工人管理服務信息系統(tǒng)，督促本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施在建工程全面執(zhí)行建筑工人實名制管理工作的各項要求。

（二）建設單位應與建筑企業(yè)約定實施建筑工人實名制管理的相關內(nèi)容，督促建筑企業(yè)落實建筑工人實名制管理的各項措施，為建筑企業(yè)實行建筑工人實名制管理創(chuàng)造條件。

（三）建筑企業(yè)應承擔施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理職責，制定本企業(yè)建筑工人實名制管理制度，配備專（兼）職建筑工人實名制管理人員，將相關數(shù)據(jù)實時、準確、完整上傳至陜西省建筑工人管理服務信息平臺，確保各項數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。總承包企業(yè)（包括施工總承包、工程總承包以及依法與建設單位直接簽訂合同的專業(yè)承包企業(yè)）對所承接工程項目的建筑工人實名制管理負總責，分包企業(yè)對其招用的建筑工人實名制管理負直接責任，配合總承包企業(yè)做好相關工作。項目負責人、技術負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人、勞務負責人等項目管理人員應承擔所承接項目的建筑工人實名制管理相應責任。

二、加快建筑工人管理服務平臺數(shù)據(jù)采集

各級建設主管部門統(tǒng)一使用陜西省建筑工人管理服務平臺對本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)采集情況進行監(jiān)督檢查。5月31日前，各級各類建筑工人管理服務信息系統(tǒng)應統(tǒng)一使用《陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺》發(fā)布的數(shù)據(jù)格式和接口標準，將建筑工人實名制各項數(shù)據(jù)上傳至陜西省建筑工人管理服務平臺，實現(xiàn)各項數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建筑用工企業(yè)可以根據(jù)數(shù)據(jù)標準建立自己的建筑工人信息管理平臺，也可以直接應用省住建廳提供的系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)錄入?？偝邪髽I(yè)項目部應以第二代身份證為基礎核實采集本項目建筑工人基本信息，采集數(shù)據(jù)包含建筑工人基本信息、從業(yè)記錄、職業(yè)技能培訓與鑒定管理、建筑工人變動狀態(tài)監(jiān)控、投訴處理、不良行為記錄、誠信評價的信息等，切實落實相應的管理工作，維護勞動者的正當權益。

三、工作要求

（一）加強組織領導。市住建局成立以分管副局長為組長，建管科、市質(zhì)監(jiān)站負責人為成員的建筑工人實名制工作領導小組，領導小組辦公室設在建管科，市質(zhì)監(jiān)站配合。各縣區(qū)（含新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)）建設主管部門要把建筑工人實名制工作列入重要議事日程，盡快成立專門工作機構，主要領導人是第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導是直接責任人，要靠前抓、促落實。

（二）強化監(jiān)督監(jiān)管。各縣區(qū)（含新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)）建設主管部門要加強對本行政區(qū)域內(nèi)建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場建筑工人實名制落實情況的檢查。嚴禁借推行實名制管理指定或暗示企業(yè)采購指定產(chǎn)品，不得巧立名目亂收費增加企業(yè)額外負擔。市住建局將不定期進行督導檢查，對逾期未實行建筑工人實名制管理的和未將建筑工人實名制數(shù)據(jù)向陜西省建筑工人管理服務平臺接入的房屋建筑和市政基礎設施在建工程，列入建筑市場重點監(jiān)管對象，實行重點監(jiān)管。對拒不落實的，將當事人、當事企業(yè)記入不良行為，同時上傳至省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺或列入建筑市場“黑名單”，并推送至信用中國（陜西）網(wǎng)站，向社會公開。

（三）做好信息報送。各縣區(qū)（含新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)）建設主管部門要確定一名專（兼）職工作人員，負責陜西省建筑工人管理服務平臺日常管理工作，對工作中遇到的具體問題要及時與市住建局建管科對接，確保我市建筑工人實名制工作高效推進。5月30日前，各縣區(qū)（含新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)）將建筑工人實名制推進落實情況報市住建局建管科，對推進緩慢、工作成效差的縣區(qū)將予以全市通報批評。

市住建局聯(lián)系人：尚東陽  電話：2160698 15529111130

陜西省建筑工人管理服務平臺：<http://jzgr.mohurd.gov.cn/sx>

數(shù)據(jù)接入客服電話：028-82570666轉(zhuǎn)2


延安市住房和城鄉(xiāng)建設局

2019年4月29日


 

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