桂建函〔2021〕119號(hào)
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十六條“制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織由相關(guān)方組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作”的規(guī)定，為進(jìn)一步完善我區(qū)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，我廳擬成立廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，并起草了《廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)面向各單位征求意見(jiàn)。請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織有關(guān)人員討論，于2021年2月25日前將修改意見(jiàn)和建議（紙質(zhì)文件和電子版）反饋至我廳標(biāo)準(zhǔn)定額處。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處 李妍嬌
聯(lián)系電話：0771-2260359
電子郵箱：gxbzdec@163.com
通訊地址：南寧市金湖北路58號(hào)
附件：廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年2月8日
附件
廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總??則
第一條為規(guī)范對(duì)廣西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)委會(huì)”）的管理，科學(xué)公正地開(kāi)展房屋建筑與市政工程專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條標(biāo)委會(huì)是在房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)領(lǐng)域（以下簡(jiǎn)稱“房建市政領(lǐng)域”）內(nèi)從事廣西工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織。
本辦法適用于標(biāo)委會(huì)的構(gòu)成、組建、換屆、調(diào)整和監(jiān)督管理。
第三條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)標(biāo)委會(huì)的組建和管理，并履行下列職責(zé)：
（一）組織制定并監(jiān)督實(shí)施標(biāo)委會(huì)管理制度；
（二）決定標(biāo)委會(huì)的組建、換屆、調(diào)整、撤銷、注銷等事項(xiàng)；
（三）監(jiān)督檢查標(biāo)委會(huì)的工作，組織對(duì)標(biāo)委會(huì)進(jìn)行評(píng)估；
（四）其他與標(biāo)委會(huì)管理有關(guān)的職責(zé)。
第四條 標(biāo)委會(huì)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、公開(kāi)公正、規(guī)范透明地開(kāi)展工作，在房建市政領(lǐng)域內(nèi)承擔(dān)以下工作職責(zé)：
（一）提出房建市政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和措施建議；
（二）編制房建市政領(lǐng)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)社會(huì)各方的需求，提出房建市政領(lǐng)域制修訂工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議；
（三）開(kāi)展歸口工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、復(fù)審，組織工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)外文版的翻譯和審查工作；
（四）承擔(dān)房建市政領(lǐng)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫和標(biāo)準(zhǔn)起草人員培訓(xùn)工作；
（五）受自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托，承擔(dān)歸口工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作；
（六）當(dāng)不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致時(shí)，提出協(xié)調(diào)或執(zhí)行建議；
（七）承擔(dān)房建市政領(lǐng)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的評(píng)估、研究分析，向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息；
（八）支持企事業(yè)單位參與房建市政領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；
（九）接受政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位委托，開(kāi)展與房建市政領(lǐng)域有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（十）指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（十一）與學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)理論研討，組織國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流；
（十二）管理下設(shè)分標(biāo)委會(huì)；
（十三）承擔(dān)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳交辦的其他工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 標(biāo)委會(huì)由委員組成，設(shè)主任委員、副主任委員。委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性，可來(lái)自企業(yè)、科研院校、社會(huì)團(tuán)體、行政主管部門等。
第六條標(biāo)委會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員不超過(guò)5名，委員數(shù)量根據(jù)工作需要設(shè)置。同一單位在同一標(biāo)委會(huì)任職的委員人數(shù)不得超過(guò)委員總數(shù)的1/10，同一專業(yè)內(nèi)來(lái)自同一單位的委員人數(shù)不得超過(guò)2名。
第七條 標(biāo)委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；
（二）熟悉房建市政領(lǐng)域工作，具有較高理論水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
（三）掌握標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)，熱心標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)，能積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，認(rèn)真履行委員的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)；
（四）在依法設(shè)立的法人組織任職。
第八條 標(biāo)委會(huì)主任委員和副主任委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）符合委員任職條件；
（二）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，其中主任委員應(yīng)當(dāng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；
（三）在房建市政領(lǐng)域內(nèi)具有較高的聲譽(yù)和影響力；
（四）熟悉標(biāo)委會(huì)的管理程序和工作流程；
（五）能夠高效、公正地履行職責(zé)，并能兼顧各方利益。
第九條主任委員負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)全面工作，應(yīng)當(dāng)保持公平公正立場(chǎng)。主任委員負(fù)責(zé)簽發(fā)會(huì)議決議、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批文件等技術(shù)委員會(huì)重要文件。當(dāng)不便于履行職責(zé)時(shí)，主任委員可以委托副主任委員簽發(fā)會(huì)議決議、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批文件等。
第十條 標(biāo)委會(huì)設(shè)秘書(shū)處，負(fù)責(zé)標(biāo)委會(huì)日常性工作，秘書(shū)處承擔(dān)單位應(yīng)符合下列條件：
（一）在我區(qū)依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體；
（二）具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和行業(yè)影響力；
（三）將秘書(shū)處工作納入本單位的工作規(guī)劃和日常工作，并為秘書(shū)處開(kāi)展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和辦公條件；
（四）配備滿足秘書(shū)處工作需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作人員。
秘書(shū)處的具體工作職責(zé)和工作制度在標(biāo)委會(huì)成立后，由標(biāo)委會(huì)制定秘書(shū)處工作細(xì)則規(guī)定。
第十一條 標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)1名，副秘書(shū)長(zhǎng)不超過(guò)5名。秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由委員兼任，不得來(lái)自同一單位。
秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展情況以及標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，具有連續(xù)5年以上標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷。原則上應(yīng)由在職人員擔(dān)任。
第十二條 秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處日常工作，副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)開(kāi)展工作。秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)的具體職責(zé)由標(biāo)委會(huì)章程規(guī)定。
第十三條標(biāo)委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)積極參加標(biāo)委會(huì)的活動(dòng)，具體職責(zé)由標(biāo)委會(huì)章程規(guī)定。
第十四條 根據(jù)工作需要，標(biāo)委會(huì)可以設(shè)顧問(wèn)。顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)為房建市政領(lǐng)域的專家或?qū)W者，由標(biāo)委會(huì)聘任，無(wú)表決權(quán)。
第十五條 標(biāo)委會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開(kāi)一次年會(huì)，總結(jié)上年度工作，安排下年度計(jì)劃，通報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況等。標(biāo)委會(huì)可以根據(jù)需要不定期召開(kāi)會(huì)議，研究處理相關(guān)工作。
第十六條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由秘書(shū)處形成提案，提交標(biāo)委會(huì)審議并由委員表決：
（一）標(biāo)委會(huì)章程修訂；
（二）房建市政領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議；
（三）工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿；
（四）標(biāo)委會(huì)委員調(diào)整建議；
（五）分技術(shù)委員會(huì)的組建、調(diào)整、撤銷、注銷等事項(xiàng)；
（六）標(biāo)委會(huì)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)審議的其他事項(xiàng)。
委員投票表決時(shí)，參加投票的委員不得少于全體委員人數(shù)的3/4，參加投票委員2/3以上贊成，且反對(duì)意見(jiàn)不超過(guò)參加投票委員的1/4，方為通過(guò)。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成決議，由秘書(shū)處存檔。
第十七條 標(biāo)委會(huì)可以根據(jù)需要組建分標(biāo)委會(huì)。分標(biāo)委會(huì)接受標(biāo)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三章 組建、換屆和調(diào)整
第十八條 標(biāo)委會(huì)成立時(shí)，秘書(shū)處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)完成標(biāo)委會(huì)委員征集和組建方案擬訂等工作，并向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送以下材料：
（一）標(biāo)委會(huì)章程草案，包括工作任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、委員職責(zé)、會(huì)議制度、經(jīng)費(fèi)和印章管理要求等；
（二）房建市政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案和任期內(nèi)工作計(jì)劃；
（三）秘書(shū)處承擔(dān)單位在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所與設(shè)施等方面的支持情況；
（四）標(biāo)委會(huì)委員名單。
第十九條標(biāo)委會(huì)每屆任期5年，任期屆滿應(yīng)當(dāng)換屆。換屆前標(biāo)委會(huì)應(yīng)向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送換屆申請(qǐng)，并附以下材料：
（一）本屆標(biāo)委會(huì)任期工作報(bào)告；
（二）本屆標(biāo)委會(huì)任期經(jīng)費(fèi)籌集和支出情況；
（三）下一屆標(biāo)委會(huì)主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)推薦人員名單。
第二十條 標(biāo)委會(huì)根據(jù)工作需要可以對(duì)組成人員進(jìn)行調(diào)整，主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、委員的人員調(diào)整應(yīng)報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)。
第二十一條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳可以根據(jù)工作需要對(duì)標(biāo)委會(huì)名稱、秘書(shū)處承擔(dān)單位予以調(diào)整。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十二條標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，將標(biāo)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩＝箻?biāo)委會(huì)以營(yíng)利為目的收取費(fèi)用。嚴(yán)禁采取攤派、有償署名等方式收取不合理費(fèi)用。
第二十三條標(biāo)委會(huì)的印章在成立后由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制發(fā)，秘書(shū)處負(fù)責(zé)管理。印章屬于業(yè)務(wù)專用章，在開(kāi)展房建市政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)使用。標(biāo)委會(huì)撤銷、變更名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原印章上交自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳銷毀。
第二十四條 標(biāo)委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年年底向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送本年度工作總結(jié)及下年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)標(biāo)委會(huì)進(jìn)行年度工作評(píng)估。
第二十五條 標(biāo)委會(huì)日常工作的文件材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔，妥善保管，保管期不得少于6年。歸檔文件材料保存期滿后，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)方可銷毀。
第二十六條 標(biāo)委會(huì)有下列情形之一的，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令整改或重新組建：
（一）排斥相關(guān)方參與工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng)、為少數(shù)相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)重影響工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的公正、公平的；
（二）在工作中有弄虛作假行為的；
（三）長(zhǎng)期不開(kāi)展工作的；
（四）存在其他重大違法違規(guī)行為的。
整改和重新組建期間，標(biāo)委會(huì)停止一切活動(dòng)。
第二十七條 標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位有下列情形之一的，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)秘書(shū)處承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)整：
（一）秘書(shū)處工作不力，致使技術(shù)委員會(huì)無(wú)法正常開(kāi)展工作的；
（二）利用技術(shù)委員會(huì)工作為本單位或者相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益的；
（三）違規(guī)使用技術(shù)委員會(huì)經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的；?
（四）存在其他重大違規(guī)行為的。
第二十八條 當(dāng)工作需求發(fā)生變化時(shí)，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳可決定注銷標(biāo)委會(huì)。
第二十九條委員有下列情形之一的，標(biāo)委會(huì)可報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷委員資格：
（一）無(wú)故連續(xù)兩次不參加投票表決的；
（二）未履行標(biāo)委會(huì)章程規(guī)定職責(zé)的；
（三）利用委員身份為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的；
（四）因工作變動(dòng)、身體健康狀況等原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員的；
（五）其行為對(duì)標(biāo)委會(huì)或自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳造成嚴(yán)重不良影響的；
（六）存在其他違法違紀(jì)行為的。
第五章 附??則
第三十條 分標(biāo)委會(huì)的構(gòu)成、組建、換屆、調(diào)整和監(jiān)督管理參照本辦法規(guī)定執(zhí)行，組建方案由標(biāo)委會(huì)提出。
第三十一條 本規(guī)定自????年??月??日起實(shí)施。
第三十二條 本規(guī)定由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。