建督函〔2021〕17號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

建督函〔2021〕17號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、城市管理局（城管執(zhí)法局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局（城管執(zhí)法局）：

現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的通知（建督〔2020〕104號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真組織《標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)宣傳

部頒《標(biāo)準(zhǔn)》為進(jìn)一步加強(qiáng)城市精細(xì)化管理提供了標(biāo)尺和依據(jù)，對(duì)加強(qiáng)城市市容市貌管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)提供了重要的規(guī)制。各地要高度重視，認(rèn)真組織城管系統(tǒng)管理執(zhí)法及相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，牢記“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，掌握《標(biāo)準(zhǔn)》核心內(nèi)容和要求，同時(shí)要充分利用城市公益廣告、媒體等開展《標(biāo)準(zhǔn)》宣傳工作。省住建廳將適時(shí)組織各地相關(guān)人員開展貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)工作，強(qiáng)化《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

二、開展城市市容市貌整治

各地要堅(jiān)持以“示范道路”、“示范街區(qū)”、“示范小區(qū)”的試點(diǎn)示范為抓手，以城市中的道路、建（構(gòu)）筑物、公共服務(wù)設(shè)施、戶外廣告與招牌、公共場(chǎng)所、城市綠化和城市水域、施工工地等的容貌整治為重點(diǎn)對(duì)象，排查問(wèn)題短板，組織專家論證，因地制宜，量力而行，不貪大圖全，不搞形象工程，科學(xué)擬定整治實(shí)施方案，有力有序推進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)后，逐步向城市全域覆蓋。要對(duì)2020年已開展的142條城市道路、66個(gè)街區(qū)，組織回頭看，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，在此基礎(chǔ)上，2021年各設(shè)區(qū)市、縣（市）再確定一批“示范道路”、“示范街區(qū)”、“示范小區(qū)”的試點(diǎn)名單，同時(shí)提交試點(diǎn)道路、街區(qū)、小區(qū)的名稱、長(zhǎng)度、面積、區(qū)位、人口等現(xiàn)狀資料等，由各市城市管理局（城管執(zhí)法局）統(tǒng)一于2021年3月31日前報(bào)省住建廳城市管理監(jiān)督處。

三、開展城市環(huán)境衛(wèi)生治理

各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和社會(huì)重大節(jié)日的實(shí)際情況，每年適時(shí)組織開展春季、秋季市容環(huán)境大掃除活動(dòng)，加強(qiáng)城市水面、路面、街面、立面、屋面、公園廣場(chǎng)綠地、鐵路沿線等區(qū)域的積水、落葉、廢物、雜物、違法張貼廣告等大清掃、大清洗。要將大掃除活動(dòng)納入城市管理重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)組織調(diào)度，并與推進(jìn)城市拆違、清掃保潔機(jī)械化、生活垃圾分類處理、公廁清潔和維護(hù)、防疫消殺以及城市市容市貌整治工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，以此形成常態(tài)化、精細(xì)化的城市環(huán)境衛(wèi)生治理機(jī)制。

四、提升城市智慧管理能力

各地要加強(qiáng)市、區(qū)（縣、市）級(jí)平臺(tái)升級(jí)改造，拓展功能，完善部、省、市三級(jí)平臺(tái)的聯(lián)通，將《標(biāo)準(zhǔn)》納入各級(jí)城市綜合運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。省住建廳將《標(biāo)準(zhǔn)》列為日常監(jiān)管、第三方評(píng)價(jià)和群眾滿意度評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容，各地要積極探索將《標(biāo)準(zhǔn)》廣泛應(yīng)用于市容環(huán)境專項(xiàng)檢查，事件管理、案件處置的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)籌調(diào)度、及時(shí)處理和考核評(píng)價(jià)，確?！稑?biāo)準(zhǔn)》與各項(xiàng)城市管理業(yè)務(wù)深度融合。

五、推動(dòng)城市治理共同締造

各地要充分發(fā)揮城管委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)各部門和街道社區(qū)落實(shí)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與。要將《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行與創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來(lái)，建立路長(zhǎng)制、街長(zhǎng)制、樓長(zhǎng)制等，落實(shí)門前責(zé)任制，動(dòng)員臨街單位、門店、住戶按規(guī)定做好責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、秩序維護(hù)工作。要在市容市貌整治中邀請(qǐng)群眾參與方案制定，廣泛聽取群眾意見，了解群眾意愿，滿足群眾需求，推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造，共同創(chuàng)造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境。

各地在執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系省住建廳城市管理監(jiān)督處。

附件：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（建督〔2020〕104號(hào)）

??????????????????????????????2021年1月6日

（此件公開發(fā)布）