解說(shuō)對(duì)工程量清單招標(biāo)文件編制的幾點(diǎn)探析

一、工程量清單的編制
　　工程量清單是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的重要文件，是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜，能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ塘壳鍐�，直接影響招�?biāo)的質(zhì)量。工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)是要改變政府定價(jià)模式，建立起市場(chǎng)形成造價(jià)機(jī)制。編制工程量清單時(shí)，應(yīng)走出定額預(yù)算的影子，把握住工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)及編制原則。
　　（一）工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)
　　1、單位工程造價(jià)構(gòu)成形式。工程量清單計(jì)價(jià)，造價(jià)由工程量清單費(fèi)用（即∑清單工程量×項(xiàng)目綜合單價(jià)）、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成。將施工過(guò)程中的實(shí)體性消耗和措施性消耗分開(kāi)，對(duì)于措施性消耗費(fèi)用只列出項(xiàng)目名稱(chēng)，由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)方件要求和施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工方案自行確定，以體現(xiàn)出以施工方案為基礎(chǔ)的造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于實(shí)體性消耗費(fèi)用，則列出具體的工程數(shù)量，投標(biāo)人要報(bào)出每個(gè)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。
　　2、分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成。工程量清單計(jì)價(jià)分項(xiàng)工程單價(jià)一般為綜合單價(jià)，包括人材機(jī)、管理費(fèi)（現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)）、利潤(rùn)和必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。其中的直接費(fèi)、費(fèi)用、利潤(rùn)由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)實(shí)際支出及利潤(rùn)預(yù)期、投標(biāo)策略確定。
　　3、工程項(xiàng)目劃分。工程量清單計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目劃分有較大的綜合性，土建工程只有177個(gè)項(xiàng)目，它考慮工程部位、材料、工藝特征，但不考慮具體的施工方法或措施，對(duì)于同一項(xiàng)目不再按階段或過(guò)程分為幾項(xiàng)，而是綜合到一起，工程量清單中的量應(yīng)該是綜合的工程量。
　　4、計(jì)價(jià)依據(jù)。工程量清單計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是企業(yè)定額，包括企業(yè)生產(chǎn)要素消耗量標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、施工機(jī)械配備及管理狀況、各項(xiàng)管理費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)等。工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)是要改變政府定價(jià)模式，建立起市場(chǎng)形成造價(jià)機(jī)制。

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