為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)要求，落實市委、市政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署，規(guī)范本市房屋建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，保障房屋建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工權(quán)利，市住建委發(fā)布《關(guān)于進一步加強本市房屋建筑工程勞務(wù)用工管理工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）?！锻ㄖ纷约慈掌鹗┬?，此前本市其他相關(guān)管理規(guī)定與本《通知》不一致的，以本《通知》為準(zhǔn)。
進一步加強房屋建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資按月足額支付
在房屋建筑工程領(lǐng)域全面推行農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度，依法按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以工作量清單為基準(zhǔn)，具體包括月基本工資及年度績效工資。月基本工資應(yīng)當(dāng)按月足額發(fā)放，符合不同工種的實際需求，并不得低于本市最新發(fā)布的年度建筑行業(yè)從業(yè)人員平均工資的90%；年度績效工資應(yīng)當(dāng)按勞動合同約定的節(jié)點發(fā)放，發(fā)放次數(shù)包含年終在內(nèi)，一年不得少于三次。
用人企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，勞動合同應(yīng)當(dāng)明確月基本工資額度、績效工資額度及年度發(fā)放次數(shù)、支付方式及支付日期等，確保農(nóng)民工足額獲得勞動合同約定的報酬。
進一步完善房屋建筑工程領(lǐng)域現(xiàn)場人員實名制考勤管理制度
施工總承包企業(yè)對所承接項目的現(xiàn)場人員實名制考勤管理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置實名制通道，并在通道口安裝門禁設(shè)備，采用人臉識別技術(shù)進行電子打卡，加強對現(xiàn)場人員的考勤管理?？记跀?shù)據(jù)作為現(xiàn)場人員到崗及工資發(fā)放的主要依據(jù)，考勤數(shù)據(jù)保存期限不少于2年。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促施工總承包企業(yè)實施現(xiàn)場人員實名制考勤管理，并落實開展實名制考勤管理所需費用。施工總承包企業(yè)實施現(xiàn)場人員實名制考勤管理所需費用可在工程文明施工措施費中列支。各分包企業(yè)應(yīng)配合施工總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工總承包企業(yè)現(xiàn)場人員實名制考勤管理的日常檢查，督促施工總承包企業(yè)對現(xiàn)場人員實名制考勤管理中存在的問題進行整改，施工總承包企業(yè)拒不整改的，及時書面報告建設(shè)單位并抄送建設(shè)行政管理部門。
現(xiàn)場人員實名制管理的規(guī)范性文件另行發(fā)布，考勤數(shù)據(jù)對接通知由市安質(zhì)監(jiān)總站制定。
嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付擔(dān)保制度
根據(jù)《上海市建筑市場管理條例》要求，發(fā)包單位要求承包單位提供履約擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)同時向承包單位提供工程款支付擔(dān)保。各區(qū)建設(shè)管理（交通）委、各特定區(qū)域管委會現(xiàn)場監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常檢查、巡查等工作，加強對房屋建筑工程工程款支付擔(dān)保制度落實情況的檢查，對落實不到位的房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)及時提出整改意見，并督促改正。
對因工程款支付糾紛引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資事件，如存在發(fā)包單位在承包單位提供履約擔(dān)保的情況下未向承包單位提供工程款支付擔(dān)保的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)拖欠農(nóng)民工工資事件的連帶責(zé)任，并視情節(jié)可記錄為A類或B類不良信用信息，情節(jié)特別嚴(yán)重的，由市建設(shè)行政管理部門向社會公布，并在公布的期限內(nèi)不得參加本市建設(shè)工程的投標(biāo)報名。
來源：上海市住建委