滬住建規(guī)范〔2021〕2號
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立上海市鄉(xiāng)村建筑師名錄的實(shí)施意見》的通知
各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)行政管理部門,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步提升本市鄉(xiāng)村風(fēng)貌和農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)水平,我委制定了《關(guān)于建立上海市鄉(xiāng)村建筑師名錄的實(shí)施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
特此通知。
二○二一年三月十九日
附件:
關(guān)于建立上海市鄉(xiāng)村建筑師名錄的實(shí)施意見
為深入貫徹黨的十九屆五中全會和2021年中央一號文件精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,聚焦中央和本市“十四五”規(guī)劃城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo),落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作要求,根據(jù)《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》(滬府令16號)等有關(guān)規(guī)定,本市組織建立鄉(xiāng)村建筑師名錄,引導(dǎo)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌和農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)水平?,F(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
一、遴選條件
(一)具有投身鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)的積極愿望,具有一定的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有良好的職業(yè)道德,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),踏實(shí)肯干,能夠保證一定的現(xiàn)場工作時(shí)間。
(二)具有一定的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力。包括以下四類人員:具備注冊資格的建筑師;不具備注冊資格,但長期從事鄉(xiāng)村建設(shè)的建筑設(shè)計(jì)師;非建筑專業(yè)背景,但長期從事鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)師;高校、科研院所的建筑專業(yè)教師和研究人員。
二、工作內(nèi)容
(一)結(jié)合本市村鎮(zhèn)風(fēng)貌管控要求,為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府編制農(nóng)戶建房通用圖集(包括方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)圖紙);
(二)為選擇通用圖集的農(nóng)戶提供個(gè)性化深化設(shè)計(jì)服務(wù);
(三)為農(nóng)戶提供住房新建、改建、修繕等技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù);
(四)為村鎮(zhèn)提供鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)服務(wù);
(五)為村鎮(zhèn)提供村鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、有機(jī)更新等設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢服務(wù);
(六)參與村莊設(shè)計(jì)編制工作,落實(shí)上位規(guī)劃要求;
(七)參與村鎮(zhèn)集體建房、人居環(huán)境建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢等工作。
具體工作內(nèi)容由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府結(jié)合轄區(qū)實(shí)際自行決定,其中第(一)~(三)項(xiàng)為必選,其他為可選。國家對設(shè)計(jì)服務(wù)有執(zhí)業(yè)資格要求的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村建筑師長期下鄉(xiāng)為村鎮(zhèn)和農(nóng)戶提供集中式、批量化服務(wù)。
三、遴選程序
依據(jù)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”)發(fā)布的鄉(xiāng)村建筑師遴選條件,符合條件的人員通過以下程序納入鄉(xiāng)村建筑師名錄:
(一)推薦
具體以下三種方式:
1.具備注冊資格的建筑師由所在設(shè)計(jì)院(須具備建筑設(shè)計(jì)專業(yè)乙級及以上或風(fēng)景園林設(shè)計(jì)甲級資質(zhì))推薦;
2.不具備注冊資格,但長期從事鄉(xiāng)村建設(shè)的建筑設(shè)計(jì)師,或者非建筑專業(yè)背景,但長期從事鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)師,其完成設(shè)計(jì)的鄉(xiāng)村項(xiàng)目取得建設(shè)單位認(rèn)可,由所在設(shè)計(jì)院(須具備建筑設(shè)計(jì)專業(yè)乙級及以上或風(fēng)景園林設(shè)計(jì)甲級資質(zhì))與各區(qū)建設(shè)行政管理部門或者相關(guān)行業(yè)學(xué)會(協(xié)會)聯(lián)合推薦;
3.高校、科研院所的建筑專業(yè)教師和研究人員須依托設(shè)計(jì)院(須具備建筑設(shè)計(jì)專業(yè)乙級及以上或風(fēng)景園林設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)),由設(shè)計(jì)院與所在單位聯(lián)合推薦。
(二)審核
對推薦人員進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查其工作經(jīng)歷、項(xiàng)目業(yè)績等情況。
(三)培訓(xùn)
對通過審核的人員就有關(guān)政策規(guī)定、設(shè)計(jì)導(dǎo)則、工作規(guī)范、示范案例等開展專項(xiàng)培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委納入鄉(xiāng)村建筑師名錄進(jìn)行統(tǒng)一管理。
四、名錄管理
鄉(xiāng)村建筑師名錄長期接受遴選推薦,定期進(jìn)行審核、培訓(xùn),三年有效期滿后須重新審核。對評定優(yōu)秀的鄉(xiāng)村建筑師將直接延續(xù)納入鄉(xiāng)村建筑師名錄。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建筑師名錄日常管理工作,實(shí)行“一人一檔、有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理,相關(guān)細(xì)則及監(jiān)督管理措施將另行發(fā)布。
五、名錄使用
依據(jù)市鄉(xiāng)村建筑師名錄和有關(guān)規(guī)定,各區(qū)建設(shè)行政管理部門可以在市鄉(xiāng)村建筑師名錄中結(jié)合實(shí)際確定一批本區(qū)鄉(xiāng)村建筑師名單供鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府選擇。具體操作細(xì)則可由各區(qū)建設(shè)行政管理部門自行研究制定。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府結(jié)合轄區(qū)實(shí)際采取政府購買服務(wù)等方式確定鄉(xiāng)村建筑師及其單位,并與單位簽訂服務(wù)合同。
鄉(xiāng)村建筑師為村鎮(zhèn)和農(nóng)戶服務(wù)的費(fèi)用由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算;鄉(xiāng)村建筑師參與村鎮(zhèn)集體建房、人居環(huán)境建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢服務(wù)的費(fèi)用在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
六、配套措施
(一)對長期服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)、取得突出業(yè)績的鄉(xiāng)村建筑師,其鄉(xiāng)村建設(shè)工作業(yè)績可作為職稱評審的重要內(nèi)容;
(二)具有注冊資格的鄉(xiāng)村建筑師憑有效的服務(wù)合同可抵扣相應(yīng)注冊期內(nèi)一定的繼續(xù)教育選修課學(xué)時(shí);
(三)本市鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)時(shí),對積極選派鄉(xiāng)村建筑師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下鄉(xiāng)服務(wù)的設(shè)計(jì)院給予傾斜;
(四)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府實(shí)施鄉(xiāng)村建筑師制度的成效作為創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村的重要考慮因素;
(五)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委對組織優(yōu)秀的區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府及工作人員,以及服務(wù)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村建筑師和單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)本市鄉(xiāng)村建筑師名錄工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、管理和考核評估。
(二)各區(qū)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建筑師名錄在本轄區(qū)內(nèi)的使用落地,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府相關(guān)工作情況進(jìn)行考核,積極引導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府用實(shí)用好鄉(xiāng)村建筑師。
(三)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府是鄉(xiāng)村建筑師名錄使用的實(shí)施主體,應(yīng)結(jié)合轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)際,認(rèn)真選好用好鄉(xiāng)村建筑師,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村建筑師的作用,助力村民建房和鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目水平的提高。
八、施行日期
本實(shí)施意見自2021年5月1日起施行,有效期自2021年5月1日起至2025年4月30日止。