滬住建規(guī)范〔2020〕6 號
上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會
關于印發(fā)《上海市建筑施工企業(yè)主要負責人、 項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產 考核發(fā)證管理辦法(試行)》的通知
各有關單位:
現(xiàn)將《上海市建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專 職安全生產管理人員安全生產考核發(fā)證管理辦法(試行)》印 發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
上海市建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人
和專職安全生產管理人員安全生產 考核發(fā)證管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 (目的依據(jù))
為進一步加強施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產管理能力,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本辦法適用于在滬從業(yè)的建筑施工企業(yè)主要負責人(A 類)、項目負責人(B類)和專職安全生產管理人員(C類)
(以下簡稱:“三類人員”)安全生產知識的培訓、考核、發(fā)證、 繼續(xù)教育、變更及其監(jiān)督管理工作。
第三條 (職責分工)
上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會負責“三類人員”安全生產考核管理工作。
上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會人才服務考核評價中心負責“三類人員”安全生產知識初證和繼續(xù)教育的報名、培訓、考試等日常管理工作。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會行政服務中心負責“三 類人員”安全生產考核合格證書(以下簡稱:“三類人員”證書) 的發(fā)證、變更和查詢等日常管理工作。
第四條 (從業(yè)規(guī)定)
工商注冊在本市的建筑施工企業(yè)“三類人員”,經安全生產知識初證考試合格,方可持證上崗從業(yè)。同時,按規(guī)定參加繼 續(xù)教育培訓考試。
外省市建筑施工企業(yè)“三類人員”,應經本市“三類人員”安全生產知識繼續(xù)教育培訓考試合格,方可在滬持證上崗從業(yè)。
第五條 (管理方式)
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”證書實行電子證書管理。
第二章 初 證
第六條 (A 類證書報考條件)
申請建筑施工企業(yè)主要負責人(A 類)安全生產知識初證考試,應當具備下列條件:
(一)具有相應的文化程度、專業(yè)技術職稱(法定代表人除外)。
(二)與所在企業(yè)確立勞動關系。
(三)經所在企業(yè)年度安全生產教育培訓合格。
第七條 (B 類證書報考條件)
申請建筑施工企業(yè)項目負責人(B 類)安全生產知識初證 考試,應當具備下列條件:
(一)取得相應注冊執(zhí)業(yè)資格。
(二)與所在企業(yè)確立勞動關系。
(三)經所在企業(yè)年度安全生產教育培訓合格。
第八條 (C 類證書報考條件)
申請建筑施工企業(yè)專職安全生產管理人員(C 類)安全生產知識初證考試,應當具備下列條件:
(一)年齡已滿18周歲未滿60周歲,身體健康。
(二)具有中專(含高中、中技、職高)及以上文化程度或初級及以上專業(yè)技術職稱,且從事施工管理工作兩年以上。
(三)與所在企業(yè)確立勞動關系。
(四)經所在企業(yè)年度安全生產教育培訓合格。
第九條 (考試報名)
工商注冊在本市的建筑施工企業(yè)符合初證報名條件的“三 類人員”,參加安全生產知識初證考試,由所在企業(yè)辦理報名手續(xù)。
第三章 繼續(xù)教育
第十條 (本市人員報考條件)
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”申請安全生產知識繼續(xù)教育考試,應當具備下列條件:
(一)完成所在企業(yè)年度安全生產知識教育培訓。
(二)參加本市“三類人員”安全生產知識繼續(xù)教育培訓。
第十一條 (外省市人員報考條件)
外省市建筑施工企業(yè)“三類人員”申請安全生產知識繼續(xù)教育考試,應當具備下列條件:
(一)企業(yè)和個人出具相關“三類人員”持證真實情況的書面承諾。
(二)完成所在企業(yè)年度安全生產知識教育培訓。
(三)參加本市“三類人員”安全生產知識繼續(xù)教育培訓。
第十二條 (考試報名)
繼續(xù)教育培訓考試報名,由學員參加繼續(xù)教育受委托備案的培訓機構辦理報名手續(xù)。
第四章 考 試
第十三條?。荚嚪绞?
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產知識初證和繼續(xù)教育考試統(tǒng)一實行計算機閉卷考試。
第十四條?。荚噧热?
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產知識初證與繼續(xù)教育考試內容主要包括:建筑施工安全生產的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范;建筑施工安全生產管理、工程項目施工安全生產管理的安全生產責任制和安全生產管理制度等。
上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會人才服務考核評價中心依 據(jù)行業(yè)相關法律、法規(guī)定期完善更新考試內容。
第十五條 (考試安排)
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產知識初證與繼續(xù)教育考試每月各安排一次全市統(tǒng)考,具體考試時間提前公示。
初證或繼續(xù)教育考試不合格,再次報名參加同一科目考試,間隔時間不得少于 6 個月。
第五章 證書管理
第十六條 (電子證書格式和標準)
“三類人員”電子證書采用數(shù)字簽章(簽名)PDF格式文件為載體,并附有二維碼(詳見附件)。電子證書與同名紙質證書的法律效力相同。
第十七條 (電子證書取得)
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”經初證或繼續(xù)教育考試合格,外省市建筑施工企業(yè)“三類人員”經繼續(xù)教育考試合格,其所在企業(yè)可通過信息管理系統(tǒng),填報“三類人員”電子證書相關信息,并下載打印“三類人員”電子證書。
第十八條 (辦理變更)
本市從業(yè)的“三類人員”隸屬企業(yè)發(fā)生變更,由新聘用企業(yè)使用上海市“法人一證通”數(shù)字證書,登錄上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會門戶網(wǎng)站,進入“三類人員考核管理”事項辦理變 更手續(xù),重新下載打印“三類人員”電子證書。
第十九條 (變更時限規(guī)定)
本市從業(yè)的“三類人員”與企業(yè)隸屬關系明確后6個月內不得再次變更隸屬關系。
第二十條 (證書查詢)
“三類人員”相關信息可通過上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會門戶網(wǎng)站“通知公告”欄目中上海市建筑施工企業(yè)“三類人 員”信息查詢系統(tǒng)進行查詢,也可關注“上海建筑業(yè)”微信服務號,通過掃描“三類人員”電子證書所附二維碼進行查詢。
第六章 違規(guī)處理
第二十一條 (缺考處理)
初證或繼續(xù)教育考試缺考,6 個月內不得報考同一科項考試。
第二十二條 (違紀處理)
違反初證考試考場紀律,3 年內不得再次報考初證考試。 違反繼續(xù)教育考試考場紀律,本市違紀人員吊銷“三類人員”證書,3 年內不得再次報考初證考試;外省市違紀人員撤 銷在滬“三類人員”從業(yè)資格,3 年內不得再次報考繼續(xù)教育考 試。
第二十三條 (失信處理)
違反本辦法第十一條規(guī)定,企業(yè)和個人出具虛假的“三類 人員”持證真實情況的書面承諾,撤銷失信人員在本市從業(yè)的 相應注冊職業(yè)資格和“三類人員”證書,5年內不得再次申請“三 類人員”的考試。同時,扣除失信企業(yè)誠信分值2分,認定企 業(yè)以失信人員投標的中標項目無效。
第二十四條 (違規(guī)處理)
建筑施工企業(yè)“三類人員”未按規(guī)定履行安全生產管理職責的,導致發(fā)生生產安全事故的,管理部門依據(jù)《建筑施工企 業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產 管理規(guī)定》、《上海市建設工程生產安全事故管理規(guī)定》等,作出相應的暫扣和撤銷“三類人員”證書的處理。
第七章 附 則
第二十五條 (有效日期)
本辦法自 2020 年 7 月 1 日起執(zhí)行,有效期至 2023 年 6月 30 日。
此前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第二十六條 (其他事項)
“三類人員”初證和繼續(xù)教育報名、培訓、考試的具體辦法由上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會人才服務考核評價中心另行 制定。
附:“三類人員”電子證書格式和標準