市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點的通知
各處室、各直屬單位：
按照市政府辦公廳要求，為落實好《2020年天津市政務(wù)公開工作要點》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2020年政務(wù)公開工作要點》，委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我委工作實際，制定了《2020年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委政務(wù)公開工作要點》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2020年9月28日
（此件主動公開）
2020年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委政務(wù)公開工作要點
為了貫徹落實國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市政府辦公廳2020年政務(wù)公開工作要點和部署要求，認真執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，著力強化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開，著力推進公開、解讀、發(fā)布、互動全流程聯(lián)動，不斷提升我委政務(wù)公開的質(zhì)量和實效，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，助力深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，促進法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。圍繞我委中心工作，結(jié)合政務(wù)公開考核指標任務(wù)，制定本年度政務(wù)公開工作要點。
一、?加強權(quán)力配置信息公開
結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章修訂、行政職能調(diào)整情況，全面梳理本機關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔的公共服務(wù)職責，更新完善權(quán)責清單并及時公開。全面公開本機關(guān)的基本信息、工作職能、機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)信息、直屬單位等信息，全面反映本機關(guān)權(quán)力配置情況。
二、扎實推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作
全面推進保障性住房、國有土地上房屋征收與補償、市政服務(wù)、農(nóng)村危房改造、住建系統(tǒng)綜合執(zhí)法等領(lǐng)域基層政務(wù)公開，督促建立健全基層行政決策公眾參與機制，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。結(jié)合實際積極探索，創(chuàng)新工作方式，豐富公開形式，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，打通住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。
三、建立健全政府信息管理動態(tài)調(diào)整機制
（一）梳理規(guī)范性文件。按照“放管服”改革要求和文件自身效力情況及時進行立改廢，通過委官方網(wǎng)站集中統(tǒng)一對外公開，做到動態(tài)更新。
（二）審查公開屬性。各發(fā)文單位要抓好對文件的規(guī)范管理，認真履行文件制發(fā)前向社會公眾征求意見的程序，在起草環(huán)節(jié)做好公開屬性的源頭認定，以主動公開為主，壓縮依申請公開文件的數(shù)量，對標注不公開的，必須列明符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的不予公開理由。各類行政規(guī)范性文件都應(yīng)明確標注有效期限，對我委2010年以來未進行公開屬性認定和公開屬性定為依申請公開、不予公開且現(xiàn)行有效的文件，開展公開屬性重新審查工作，對已具備主動公開條件的予以轉(zhuǎn)化公開。
四、做好政策解讀
（一）完善解讀回應(yīng)機制。按照“誰起草誰解讀，誰解讀誰公開”的原則，切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。涉及群眾切身利益的重大政策出臺前，要組織專家團隊通過重點走訪、會商分析等方式，科學(xué)研判評估政策發(fā)布前的輿情風(fēng)險，完善應(yīng)急處置預(yù)案。對專業(yè)性強、涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，必要時通過舉辦新聞發(fā)布會、接受專訪、專家解讀等方式進行全方位解讀，提升解讀的準確性、權(quán)威性。
（二）明確解讀公開重點。一是進一步做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)任務(wù)完成情況的公開。二是全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，及時公布城市建設(shè)安全整治相關(guān)情況，強化工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，明確參建各方的主體責任。推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，全面推進政府監(jiān)管規(guī)則、標準、過程、結(jié)果等依法公開。三是堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，及時準確解讀房地產(chǎn)市場形勢和調(diào)控政策措施，引導(dǎo)理性發(fā)展，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。四是深化住房保障相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開，重點圍繞百姓關(guān)切的保障性住房申請條件、程序及期限等信息政策予以公開。五是及時發(fā)布推動綠色建筑發(fā)展政策信息，充分運用群眾喜聞樂見的形式宣傳推進建筑垃圾減量化、提高住房設(shè)計和建設(shè)水平的政策措施，提高政策解讀可讀性和傳播力。六是切實做好工程建設(shè)項目審批制度改革公開，通過多種形式宣傳相關(guān)工作措施和取得的成效，增進公眾對審批制度改革的了解和支持。七是及時發(fā)布海綿城市、綜合管廊相關(guān)政策信息。八是“雙萬雙服”工作推進動態(tài)。九是2020年民心工程推進情況。
五、不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加強政務(wù)信息公開
（一）推進工程建設(shè)項目審批制度改革信息公開。進一步做好工程建設(shè)項目審批制度改革政策文件、審批流程圖、審批事項清單等公開工作。
（二）推進建筑業(yè)“放管服”改革信息公開。進一步推進建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)電子化申報和審批，對部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和人員資格實行電子化管理試點，全面推行施工許可電子證照，逐步建立完善電子證照的制作、簽發(fā)和信息歸集業(yè)務(wù)流程，規(guī)范數(shù)據(jù)信息內(nèi)容和證書樣式，讓群眾少跑腿，信息多跑路，切實提升建筑業(yè)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
（三）推進建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收信息公開。優(yōu)化建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收辦事流程，提升辦事便利度，加強對一線政策執(zhí)行人員培訓(xùn)，提高信息公開質(zhì)量。
六、扎實做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強應(yīng)對信息公開
（一）及時準確轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情防控工作，及時公布建筑工地防疫防控措施指南、復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施，做好政策措施解讀，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提供有力支撐。
（二）加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案公開。嚴格落實政府信息公開條例關(guān)于主動公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進行梳理，未公開的要主動公開。有針對性地加強宣傳培訓(xùn)，增強公眾特別是突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險防范意識和能力，切實發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實際效用。
七、嚴格落實新修訂的政府信息公開條例，強化制度執(zhí)行
（一）落實政府信息主動公開新要求。認真執(zhí)行關(guān)于主動公開的新規(guī)定，以政府信息公開專欄為依托，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。2020年底前，健全完善我委政府信息公開專欄，專欄中應(yīng)設(shè)置有“政府信息公開指南”、“法定主動公開內(nèi)容”、“政府信息公開制度”和“政府信息公開工作年度報告”四個子欄目。
（二）規(guī)范政府信息公開申請辦理工作。以完善內(nèi)部制度為抓手，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。準確適用依申請公開各項規(guī)定，從嚴從緊把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實做到以公開為常態(tài)、不公開為例外。
（三）加強門戶網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)。加強門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，更多發(fā)布權(quán)威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀內(nèi)容，不斷提高政策知曉度。強化網(wǎng)絡(luò)安全責任，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護。
八、完善政務(wù)公開制度保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)隊伍建設(shè)。根據(jù)政務(wù)公開新任務(wù)新要求新職責，加強政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè)、專職人員配備和經(jīng)費保障，各級主要負責同志每年至少聽取和研究政務(wù)公開工作一次，把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，各處室和直屬單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，進一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制，配齊配強工作力量。
（二）強化培訓(xùn)工作。每年至少開展一次培訓(xùn)，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，強化公開理念，增強專業(yè)素養(yǎng)，穩(wěn)步提升政府工作人員的政務(wù)公開意識和能力。
（三）規(guī)范考核評估。要認真對照政府績效考核體系中政務(wù)公開各項指標，做好第三方評估相關(guān)工作。